曹操在东汉末年天下大乱之时睿智地颁布屯田条例，虽然屯田制度在实行过程中不断遇到困难，但经过行政调整，这种制度一直延续到了三国时期曹魏亡国前一年。朋友们可能有疑问，曹魏为何要将屯田制度废除？魏国屯田制度有何特点？今天的文章给您答案。

一：屯田制度官员的“工资”

魏国的屯田事业，在三国时期是最发达的。早在建安元年，曹操就开始推广屯田，招募农民在许昌城外进行屯田试点。曹操决定屯田，很大程度是采纳了枣祗和韩浩等人的屯田建议。在曹操实行屯田试点后，当年就得到百万斛粮食。曹操在尝到屯田制度的好处后，命令各郡县设置农业相关的官员，包括典农中郎将、典农校尉、典农都尉等。根据《续汉书》表示，曹操设置的典农中郎将“工资”两千石；典农都尉“工资六百石或四百石”，典农校尉“工资”比二千石。

在《三国志》中，我们可以看到很多人都担任过相关工作。赵俨在曹丕称王后被封为河东太守和典农中郎将。黄朗在曹丕称帝后担任襄城典农中郎将。博玄曾被封为弘农太守兼典农校尉。仓慈在建安年间主管淮南屯田。

二：屯田官员和地方长官听谁的？

那这些地方上的典农官员，是属于地方官员管辖还是国家相关机构直属呢？答案是郡县典农官员和郡守县令各不相属，地方上的典农官员直接受大司农管辖，甚至典农官员和地方行政长官常有矛盾。这里我们不得不分享魏国名臣贾逵的事迹。

曹操征讨马超时曾来到弘农，在此时任命贾逵为弘农太守。贾逵在工作中发现当地屯田都尉有私自藏匿流民的现象，贾逵找到屯田都尉掰扯，但屯田都尉居然表示自己不属于郡管辖，两人吵吵起来。贾逵一怒之下将屯田都尉收监并打折了他的脚。另外，在弘农郡也曾出现过典农校尉和郡太守争论不休甚至把郡守气病了的先例。

历史资料表明，三国时魏国的典农官员直接对大司农负责。另外在高平陵之变时，大司农桓范曾表示洛阳典农治所在城外，只要有我大司农的印章，将可以让全国典农官员全听我的。

三：典农制度的发展

关于典农制度，我们还要将研究的角度回归农民的组成部分。很多地方是政府有组织的招募百姓形成“部落”参与农业生产。在屯田早期，政府有时会强制百姓参与屯田，在考虑袁涣的建议后，曹操才决定不强制组织百姓屯田，换为政策鼓励等方法。此令一出，很多百姓反而愿意加入“屯田部落”。

在曹操大肆推广屯田制度的时候，国渊常常能够处理好官职和百姓的关系，在规则制定和制度推广上体现重要作用，以致于五年时间里曹操控制范围就达成“仓厦丰实”的成就。

魏国名将邓艾十二三岁的时候就隶属于襄城典农部分的农民。话说各地典农“部落”的农民和耕地面积，我们很难得到肯定的答案。然而从每个郡国都有典农官员与典农组织可知，地方上参与屯田制度的农民不会太少。如果从典农系统起步的官员可以正常参与到正常官职晋升吗？根据记载，曹丕称帝后，明确表示从典农起步的官员也会按照规则晋升。

另外，三国时魏国各部典农的耕地面积肯定非常可观。《曹真传》中有关何晏的记载指出，何晏专政后从洛阳野王地区的典农部中分割了数百顷田亩，将其吞并并化为自己的产业。

屯田制度分为军屯田和民屯田，除了地方典农部的民屯田，军屯田也非常发达。军屯田的巅峰莫过于邓艾实行的一些政策，他曾发展田兵五万人，垦田大约两三万顷，其规模相当可观。

四：魏国废除典农制度

在魏国灭亡前一年，官方废除了所有典农官。对于那些原为典农系统的官员，一部分被安排到地方郡太守，典农都尉为（县）令长，其他官员一并在县一级工作。

事实上，虽然魏国将典农系统废除，但原本的典农基层行政单位仍然存在，只是归属权给回了行政系统，也正是因为此事，魏国屯田事业并没有荒废。

相比魏国屯田制度，吴国的屯田事业其实也非常发达，而蜀汉却是另一番景象。对于东吴和蜀汉对农业的行政干预，我们下篇文章继续分享。