联合国大会将对俄罗斯的提议进行表决
据俄罗斯塔斯社报道,由于在9月份美国以“技术原因”拒绝向参加第74届联合国大会的10名俄罗斯代表团成员发放签证。此后,出席联大一委委员会会议的俄代表团又有三分之一的成员未得到美国签证。
美方此举直接惹怒了俄罗斯。近日,俄方已经正式向联合国提交了将联合国大会第一委员会从纽约搬到维也纳或日内瓦的提议。根据联合国相关人士透露,该项提议将在11月份的联合国大会上进行表决。
位于纽约的联合国总部大楼
位于纽约的联合国总部大楼便是联合国总部的所在地,也是当今世界上唯一一处“国际领土”。而之所以将联合国总部设立在纽约,一方面是因为美国总统罗斯福提出了联合国的设想并推动了联合国的建立,另一方面则是第二次世界大战过后美国在国际社会上的威望,所以各个国家对于将联合国总部放在美国纽约并没有意见。
过去的几十年中,各国政要纷纷往来于联合国总部和美国,未解决各类争端和世界发展问题做出了巨大的贡献。
现任联合国秘书长古特雷斯
但随着美国新政府的上台,美国总统认为联合国的作用越来越有限,却花费美国大量的政府财政。现任联合国秘书长古特雷斯透露,截止到2019年,在美国政府的带领下有超过60多个国家一直在拖欠分摊在他们身上的联合国经费。而这些经费已经超过20亿美元,这其中美国政府更是拖欠了超过10亿美元。为了进一步减少政府赤字,美国政府还退出了联合国教科文组织。
从美国政府上述的一系列行为看来,美国政府现在正处在战略收缩阶段。但是即便如此,美国依然会做出卡签证这样的小动作,防止俄罗斯相关官员前往联合国总部参加各类会议。虽然联合国总部在法理上属于“国际领土”,并不属于任何国家,但是想要到达这片“国际领土”依然需要乘坐飞机在美国降落。如果美国拒绝向任何国家的官员发放签证,那么也就没有其他方法到达联合国总部了。
联大一委主要负责处理裁军、威胁和平的国际挑战等国际安全事务
实际上这样的手段美国也做了不止一次,在冷战时期美国政府就频频拒绝向前苏联或者其他华约组织国家的官员发放签证。这样就没有其他竞争国家在一些比较重大的会议或者协议上与美国竞争,美国也能取得最大的利益。但是随着美国近年来的衰落,除了俄罗斯之外也有许多国家想要让联合国总部搬迁,毕竟这事关到许多国家的前身利益。
瑞士和奥地利作为欧洲小国,这两个国家在政治上都是非常中立的,像出现美国那样卡签证的事情的纪律并不高。而维也纳和瑞士也分别是欧盟总部或者其他国际间合作组织的所在地,可以说有着非常深厚的基础。将联合国总部搬迁到上述两城市也是非常合适的。