印尼的农业特点及土改情况

印尼农业中的主要农作物是大米，大米在印尼日常消费食物中占了80%以上，实现粮食的自给自足一直是印尼政府的首要目标。1984年首次实现粮食的自给自足，1991年、1993年受到恶劣天气的影响粮食产量下降，不得不重新恢复了对粮食的进口。后来在1995、1996年粮食产值又升高，特别在1996年大米达到5110万吨，是危机前的最高水平。但是好景不长由于受到厄尔尼诺现象的影响，97年和98年粮食减产，印尼政府不得不再次向国外进口。

印尼的橡胶是印尼农业中最重要的一种经济农作物，90%以上主要是向外出口赚取外汇。从事橡胶行业的人有1200万人，在危机爆发之前印尼一直是仅次于泰国的第二大橡胶出口国。印尼林业是非常重要的，胶合板产业就是印尼重要的产业之一，所以我们有必要谈一下印尼的林业。印尼森林面积1.43亿公顷，森林覆盖率75%，而森林中又有75%是热带雨林，所以印尼也是第二大热带雨林拥有国。1980年印尼开始限制原木出口，因为它要发展自己的加工业。1985年印尼政府彻底禁止原木的出口，这些举措保护了自己国内的胶合板业和锯木业，尤其是促进了胶合板业的发展，使它成为了支柱产业之一。

印尼的农业有何特点呢？第一，农业在印尼早期经济中占有重要地位，1960年时占据经济的一半以上，即使在1997年的时候农业也占据了14.8%。第二，农业中种植业占据65%，处于主要地位。第三，从事农业人口占就业总人数始终是第一位，比如1970年农业就业岗位占总就业数的66%以上，即使到了2003年这个数字也达到了40%以上，种植业一直是印尼人民就业的主要方式。第四，农业是印尼出口赚取外汇的主要方式之一，即使在1981年石油价格飙升的时候农产品依旧占到出口的12.6%，若除去石油和天然气的比重则占到了70.5%，后来在1997年的时候这两个数字分别变成了6.1%和7.8%，可见它在出口中占据了一定的地位，为其换取外汇做出了贡献。

接下来我们再谈一个非常重要的土地问题。我们要知道其实印尼这个国家，土地分配也是非常不公平的。印尼人主要居住在爪（zhao）哇岛和巴厘岛，我们以爪哇岛为例，60%的人是没有土地的，即使后来进行了土地改革那也是不成功的。因为土地改革委员会被控制在地主手中，据专家统计，爪哇岛只有2%的土地实现了再分配，而巴厘岛则实现了4%，所以它的土地改革是非常失败的。后来有人就做过统计，在1993年农业家庭有2008万户，在这其中有很大一部分是少于等于有土地或是0.5公顷的，这个比例达到了52.7%，到了07年的时候这个数字仍达到了56.5%。在2010年的时候有关专家做过统计，印尼贫困人口到达16.36%，其中63.6%是农业人口，所以这个事情跟土地分配不公平是有很大关系的。

原因很简单，自己没有土地他的生产积极性就不高。有关专家做过统计，那些没有土地或土地很少的人靠什么生活。他靠租地，但是租地不是他生活的主要来源，而是靠自己的菜园或门前的一小块地生活。我想农村的朋友都知道，自己家里的那点菜地有多大，这就是印尼土地分配不公所导致的一个现象。

最后我要强调一个事情，那就是土地分配不公和印尼容易出现动荡是有关系的。